根据贸易协会SolarPower Europe(SPE)的最新报告，预计2024年欧盟的太阳能光伏新增装机容量将达到65.5GW。

在经历了前几年连续两位数的高速增长后，欧洲的太阳能增长速度正在放缓，与2021年至2023年的增长相比，下降了92%。

2023年，太阳能装机容量创下了62.8GW的历史新高，而2024年的增长率仅为4.4%，这是自2017年以来的最低市场增长率。

对于SolarPower Europe来说，这一放缓并不令人意外。“在天然气危机期间，太阳能市场繁荣，但随着账单恢复正常，民众对太阳能的紧迫性有所减弱。”《欧盟太阳能电力市场展望》报告称。

“开发商面临各种各样的挑战。能源系统未能跟上太阳能增长的步伐，随着电网和灵活性瓶颈收紧，建设可融资的大型地面电站太阳能项目变得更加困难。”

SPE的数据显示，户用屋顶市场与2023年相比减少了近5GW，2024年新增了12.8GW。

这种下降部分是由于取消了屋顶太阳能的激励措施(例如，荷兰将于2027年取消其针对户用太阳能的净计量计划)，导致德国、奥地利、意大利、波兰、荷兰、比利时、瑞典、西班牙和匈牙利的户用太阳能装机量下降。

2024年太阳能光伏的增长速度放缓，再加上户用太阳能发电的停滞不前，也影响到了欧洲最大的市场。

2024年排名前10位的太阳能市场中有一半的新增装机容量比上一年有所下降。自能源价格危机结束以来，西班牙、波兰、荷兰、奥地利和匈牙利的太阳能光伏市场萎缩，政策制定者未能提供稳定的监管措施来维持太阳能投资热情。

报告称，荷兰的降幅最大，自2023年以来每年下降1.8GW，而其他五个市场的增长则“适度”。法国的增幅最大，2024年新增了1.5GW。

2024年德国预计新增光伏16.1GW，仍然是欧盟最大的光伏市场，其次是西班牙(9.3GW)和意大利(6.4GW)。

SolarPowerEurope首席执行官Walburga Hemetsberger 表示：“欧洲政策制定者和系统运营商可以将今年的报告视为一张黄牌。减缓太阳能部署意味着减缓欧洲在能源安全、竞争力和气候方面的目标。

欧洲每年需要安装约70GW的装机容量才能实现其2030年目标——我们现在就考虑采取纠正措施，以免为时已晚。”

太阳能光伏面临的挑战

展望未来，报告预测从2025年到2028年，光伏发电仍将保持个位数增长，在3%-7%之间。

SPE表示，这仍将使欧盟能够在本十年末实现其到2030年的光伏发电装机容量目标750GW，因为它预计到本十年末将达到装机容量为816GW。然而，该行业协会警告说，如果欧洲走错了路，它仍可能错过100GW的目标。

在报告中，SPE概述了未来几年太阳能行业面临的几项挑战。如前所述，户用市场将继续下行。然而，该报告强调，人们对阳台太阳能部署的兴趣日益浓厚。仅在德国，2024年上半年就增加了超过220,000套系统(约800W)。

欧洲电网不灵活和跨境容量供应的限制是大型地面电站的主要障碍。SPE 在今年早些时候的一份报告中已经提到了不灵活电网，并表示“这个问题正变得越来越严重”。该地区还面临着越来越严重的限电和电网拥堵问题。

此外，根据 SPE 数据，欧盟电气化速度缓慢(过去五年一直停留在22-23%)这是增长放缓的关键原因。加快工业、供暖和交通等关键领域的电气化转型，有助于推动可再生能源的发展。

在许多市场，许可和土地使用仍然是一个挑战，最终推迟了太阳能项目的开发。SPE表示，简化这些流程并确保土地可用性对于维持大型地面电站太阳能部署至关重要。

最后，报告称，整个欧洲大陆向右翼政党的政治转变构成了挑战，这些政党通常对可再生能源的支持较少。今年早些时候，意大利政府采取行动禁止在农业用地上部署太阳能，这一引人注目的举措旨在结束地面光伏的“野蛮安装”，但专家表示这是“不合逻辑的”。

政策建议

SPE呼吁政策制定者将 2025 年作为能源系统灵活性和电气化政策行动的一年。

此外，该行业协会最近呼吁实施一项行动计划，以支持逆变器制造业。在其年度市场报告中，它提到欧洲的逆变器和太阳能制造商“继续承受压力”。

欧洲越来越不可能实现到2025年国内太阳能制造能力达到30GW的初步目标，正如欧盟委员会在 2022 年启动欧洲太阳能光伏产业联盟时所设想的那样。