位于雅加达的IESR最新报告指出，印尼近年来的能源转型进展有限，必须加快步伐。 该智库在其《2025年印尼能源转型展望》中指出，可再生能源目前占印尼全国能源结构的14%，显著低于2025年23%的目标。

该报告称，由于偏好使用本土资源煤炭，可再生能源增长举步维艰，并补充说，印尼所有工业部门仍然严重依赖化石燃料。

虽然印尼总统Prabowo Subianto已承诺印尼将在2040年前停用燃煤发电厂，但报告呼吁印尼采取紧急行动。

“政府需要逐步减少化石燃料补贴，并将补贴转向可再生能源领域，”报告作者之一、IESR的Raditya Wiranegara说，“此外，总统关于2040年提前退役燃煤电厂的声明必须立即实现，首先从效率最差的燃煤电厂下手，而不是为燃煤电厂配备CCS/CCUS技术。”

IESR的Alvin Putra Sisdwinugraha是报告主要作者之一，他告诉《光伏》杂志2025年将是印尼能源政策走向的关键时期，新政府将批准为期10年的国家能源政策。

Sisdwinugraha说：“新政策的主要目标包括在2030年实现可再生能源占一次能源供应的19%至21%。以前国家能源政策的实施从未实现过可再生能源组合目标。吸取教训，实施机构制定明确、可衡量的行动计划对于实现此目标至关重要。”

Sisdwinugraha补充说，除之前计划中就已包括的项目，印尼国有配电公司PLN已在其即将实施的电力供应计划中编制了13.3 GW新可再生能源项目。新增容量中包括8.2 GW太阳能和风能项目。

报告中提到的印尼能源转型面临的其他挑战包括资金缺口、监管不确定性和基础设施就绪情况。该组织表示，本地和外国投资对于为能源转型提供资金至关重要，建议通过监管改革和风险分担机制来实现绿色融资。

IESR最新报告还指出，印尼一直没有充分利用其巨大的太阳能潜力。报告称印尼平均每日太阳能辐照度超过4.8 kWh/sqm，太阳能发电潜力在7.7 TW至20 TW之间。

根据IESR于10月份发布的太阳能展望报告，印度尼西亚的太阳能装机容量在今年早先时超过了700 MW。报告指出，目前全国有16.92 GW太阳能项目处于筹备中。