近日消息,为激活电力市场竞争、吸引私营部门参与能源投资,越南共产党中央政治局明确指示相关部门 “扩大零售电力选择”,并在全国范围内推进《直接购电协议》(DPPA)。这一政策的落地,需解决当前电价机制的核心痛点 —— 据越南电力公司(EVN)数据,虽已有约 7700 名客户(占全国总用电量 40%)符合 DPPA 参与条件,但现行单一电价制度成为关键阻碍,亟需更适配的定价体系支撑。
针对当前 “单一电价无法反映实际发电成本” 的问题,越南电力公司(EVN)首席执行官阮英俊在 9 月 4 日的会议中明确,正推动定价机制升级,核心是引入两部制电价,其设计逻辑与 DPPA 的需求高度契合:
两部制电价将电费拆分为 “固定部分 + 浮动部分”,精准匹配电力生产与供应的成本构成:
固定电费:基于用户 “注册容量” 收取,主要覆盖电网基础设施(如输电线路、变电站)的固定建设与运维成本,确保电力供应的基础保障;
浮动电费:根据用户实际用电量核算,反映发电侧的可变成本(如燃料采购、机组运维费用),实现 “用多少付多少” 的市场化定价。
相比现行单一电价,两部制电价能直接解决 DPPA 推进中的两大核心问题:
消除交叉补贴:单一电价下,不同用电规模、用电类型的客户成本混算,导致高耗能企业与普通用户间存在隐性交叉补贴,削弱企业参与 DPPA 的积极性;两部制电价通过成本精准拆分,让各类客户承担对应成本,保障市场公平性,为 DPPA 参与方提供透明的成本预期。
适配 DPPA 客户需求:符合 DPPA 条件的客户多为用电规模较大的工业企业或能源投资方,其用电需求存在 “容量稳定但用量波动” 的特点。两部制电价中,固定电费锁定基础容量成本,浮动电费灵活匹配实际用量,既能满足企业对成本可控性的需求,也能激励其优化用电效率,更契合 DPPA 的市场化合作逻辑。
据了解,此次电力体制改革试点于2026年开始,2027年在越南全国普及。